엔츠는 지난 10월 21일, KSSB와 ESRS에 대응하기 위한 중대성 평가를 주제로 웨비나를 진행했습니다. 소중한 시간을 내어 참석해 주신 분들께 진심으로 감사드리며, 웨비나에 참석하지 못하신 분들을 위해 이번 글에서는 웨비나의 주요 내용을 소개드리고자 합니다.
1. 의무공시 도입에 따른 공시 환경의 변화
(1) 의무공시 제도 현황: KSSB와 ESRS
국내 지속가능성 의무공시는 2028년(FY2027)부터 사업보고서 법정공시로 시작됩니다. 2026년 7월 금융위원회가 제도화 방안을 발표했고, 회계기준원은 IFRS S1·S2를 기반으로 KSSB 공시기준을 제정했습니다. EU는 Omnibus로 개정된 CSRD와 ESRS에 따라 공시를 요구합니다. 두 제도 모두 ‘중대성 판단’과 ‘기준서 요구사항’으로 공시 내용을 정한다는 점은 동일하지만, 범위와 관점에는 차이가 있습니다.
| 구분 | KSSB (국내) | ESRS (EU) |
|---|---|---|
| 기준서 구성 | 제1호 일반 요구사항, 제2호 기후 관련 공시 |
ESRS 1·2 공통 + E1 |
| 의무 범위 | 기후만 의무, 그 외 주제는 선택 공시 | 중대하다고 판단된 모든 주제 |
| 중대성 관점 | 재무 중대성 | 이중 중대성(영향 · 재무) |
| 적용 시기 | 2028년 연결자산 10조 원 이상 코스피 상장사 → 2029년 5조 원 이상으로 확대 | FY2027 종업원 1,000명·순매출 €450m 초과 EU 기업 → FY2028 비EU 모회사로 확대 |
(2) 의무공시와 자율공시의 병행
의무공시가 시작되어도 자율공시의 역할은 유지됩니다. 고객사의 공급망 탄소 데이터 요청, CDP·EcoVadis·MSCI·KCGS 등 ESG 평가 대응, 지속가능경영보고서 발간은 의무공시와 별도로 계속되기 때문입니다.
| 항목 | 의무공시 | 자율공시 |
|---|---|---|
| 목적 | 투자자 의사결정에 유용한 지속가능성 관련 재무정보 제공 | 이해관계자 소통, 평가 등급 확보, 고객 정보요청 대응 |
| 준거 기준 | ISSB·KSSB·ESRS 법정 기준서 | GRI·SASB + CDP·EcoVadis 등 |
| 일정 | 사업보고서 공시 일정(3월)과 연계 | 보고서 연 1회(통상 6~7월), 평가별 응답 기한 |
| 조직경계 | 연결재무제표와 동일한 보고기업 범위 + 가치사슬 | 기업 자율(국내 사업장 중심 등) |
따라서 기업은 기존 관리체계에 의무공시 요구를 더해, 하나의 지표·데이터 체계로 두 영역을 함께 관리해야 합니다.
(3) KSSB와 ESRS의 의무공시 범위
KSSB는 현재 기후변화만 의무공시 대상입니다. 따라서 기후변화는 제2호에 따라 사업보고서에 매년 3월 공시하고, 그 외 중대 이슈는 제1호 요구사항을 적용해 지속가능경영보고서 등에서 자율공시합니다. ESRS는 이중 중대성 평가로 중대하다고 판단된 모든 이슈를 주제별 기준서에 따라 의무공시합니다. 주제별 기준서가 없는 중대 이슈도 기업 고유 공시로 동일한 보고서에 포함해야 합니다.
2. 중대성 평가와 공시정보의 연결
중대성은 ‘공시할 정보를 가르는 판단 기준’이고, 중대성 평가는 그 판단을 수행하고 기록하는 절차를 의미합니다. 평가 결과로 나온 중대 이슈 목록과 판단 근거가 공시 범위와 항목을 정하고, 데이터 준비의 출발점이 됩니다.
(1) 중대성 관점과 평가 접근법
재무 중대성은 환경·사회가 기업에 미치는 위험·기회를 의미하는 outside-in 관점이고, 영향 중대성은 기업이 환경·사회에 미치는 영향을 의미하는 inside-out 관점입니다.
| 구분 | 재무 중대성 | 영향 중대성 |
|---|---|---|
| 평가 대상 | 위험·기회(Risk & Opportunity) | 영향(Impact) |